連州市城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付2022年度績(jī)效自評(píng)報(bào)告
來(lái)源:連州市教育局 發(fā)布時(shí)間:2023-07-12 17:02:03 字體大?。?大 中 小 瀏覽次數(shù):-
一、績(jī)效目標(biāo)分解下達(dá)情況
(一)2022年連州市城鄉(xiāng)義務(wù)教育按2021年教育統(tǒng)計(jì)人數(shù)小學(xué)36477人、初中14735人撥款,上級(jí)財(cái)政實(shí)際下達(dá)7614萬(wàn)元(清財(cái)教〔2022〕5號(hào)),其中中央資金2988萬(wàn)元,省級(jí)財(cái)政資金4626萬(wàn)元。
(二)根據(jù)文件精神,我單位設(shè)立了預(yù)期總體績(jī)效目標(biāo):落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,生均公用經(jīng)費(fèi)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),有力地保障義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入穩(wěn)定、可持續(xù)增長(zhǎng),提升城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡優(yōu)質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,促進(jìn)教育公平;統(tǒng)籌城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源,加快縮小城鄉(xiāng)教育差距;著力解決農(nóng)村義務(wù)教育發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
二、績(jī)效情況分析
(一)資金投入情況分析
1.項(xiàng)目資金到位情況分析。
2022年中央和省財(cái)政共安排連州市城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金7614萬(wàn)元,其中:中央資金2988萬(wàn)元、省級(jí)財(cái)政資金4626萬(wàn)元,資金到位率100%,全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
2.項(xiàng)目資金執(zhí)行情況分析
截至2023年5月31日,清財(cái)教〔2022〕5號(hào)提前下達(dá)的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金7614萬(wàn)元已全額撥付,其中:中央資金2988萬(wàn)元、地方資金4626萬(wàn)元;預(yù)算執(zhí)行率達(dá)100%,全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
(二)資金管理情況分析
根據(jù)廣東省財(cái)政廳廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)《廣東省城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》的通知(粵財(cái)科教〔2022〕182號(hào))等文件,進(jìn)一步明確了各部門的職責(zé),資金使用范圍、資金分配與撥付、項(xiàng)目申報(bào)、資金管理、資金監(jiān)督檢查等方面的資金管理制度。
為加強(qiáng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)的資金管理,我市建立了全方位、多層次的資金監(jiān)管體系。一是將義務(wù)教育補(bǔ)助工作執(zhí)行情況列入義務(wù)教育常規(guī)檢查的重點(diǎn)內(nèi)容。二是全面核實(shí)補(bǔ)助工作開(kāi)展情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決政策執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,確保政策的執(zhí)行效果。從各學(xué)校資金使用情況來(lái)看,各學(xué)校均按照財(cái)政經(jīng)費(fèi)使用要求支出經(jīng)費(fèi),未發(fā)現(xiàn)挪用經(jīng)費(fèi)情況,經(jīng)費(fèi)支出合法合規(guī)。
(三)總體績(jī)效目標(biāo)完成情況分析
2022年我單位較好的完成上級(jí)工作目標(biāo)任務(wù)。具體績(jī)效目標(biāo)完成情況如下:
落實(shí)城鄉(xiāng)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,我市嚴(yán)格執(zhí)行廣東省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),即小學(xué)1150元/生·年、初中1950元/生·年、對(duì)不足100人的農(nóng)村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核撥公用經(jīng)費(fèi)。全市51212名義務(wù)教育階段學(xué)生受益。
(四)績(jī)效指標(biāo)完成情況分析
1.產(chǎn)出指標(biāo)完成情況分析
?。?)數(shù)量指標(biāo)
義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)指標(biāo)。年初制定目標(biāo)是:生均公用經(jīng)費(fèi)不低于國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。目標(biāo)完成情況:2022年,我市嚴(yán)格執(zhí)行廣東省統(tǒng)一的城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助基準(zhǔn)定額標(biāo)準(zhǔn),按小學(xué)生1150元/生·年,初中生1950元/元·年標(biāo)準(zhǔn)撥付公用經(jīng)費(fèi),全部達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。
城鄉(xiāng)義務(wù)教育補(bǔ)助學(xué)生數(shù),年初制定目標(biāo)是:補(bǔ)助學(xué)生人數(shù)不低于50000人,2022年我市全年共完成51212人次的公用經(jīng)費(fèi)撥付,全部達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。
(2)質(zhì)量指標(biāo)
2022年我市義務(wù)教育人數(shù)為51212人,公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金撥付人數(shù)為51212人,補(bǔ)助覆蓋率100%,補(bǔ)助達(dá)標(biāo)率100%,均達(dá)成預(yù)期目標(biāo)。
(3)時(shí)效指標(biāo)
項(xiàng)目實(shí)施時(shí)間及時(shí)性。年初制定目標(biāo)是:保障正常開(kāi)學(xué)和教育教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展。目標(biāo)完成情況如下:2022年年內(nèi)完成率100%,完成了預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。
(4)成本指標(biāo)
開(kāi)支不超預(yù)算指標(biāo)。2022年年度預(yù)算經(jīng)費(fèi)7614萬(wàn)元,實(shí)際支出6869.315萬(wàn)元,開(kāi)支不超預(yù)算總額,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
2.效益指標(biāo)完成情況分析
(1)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),年初預(yù)期目標(biāo)是:通過(guò)補(bǔ)助教學(xué)業(yè)務(wù)費(fèi)、日常維護(hù)費(fèi)等,維護(hù)學(xué)校正常運(yùn)行與保障教學(xué)質(zhì)量。2022年各學(xué)校均能正常運(yùn)行,教學(xué)質(zhì)量得到充分保障。
(2)社會(huì)效益指標(biāo),年初制定目標(biāo)為:受益人次不少于51000人,2022年全年義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)撥付人數(shù)為51212人,受益人數(shù)超預(yù)期目標(biāo)。
3.滿意度指標(biāo)完成情況分析
我單位從城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)施情況、學(xué)校教師責(zé)任意識(shí)及工作態(tài)度、學(xué)校日常教育教學(xué)管理工作等維度開(kāi)展抽樣問(wèn)卷調(diào)查,調(diào)查對(duì)象分別為教師、學(xué)生家長(zhǎng),共發(fā)放80份調(diào)查問(wèn)卷,收回有效問(wèn)卷80份,經(jīng)統(tǒng)計(jì),教師和家長(zhǎng)滿意度均遠(yuǎn)超年初預(yù)期目標(biāo),全部達(dá)成預(yù)期指標(biāo)。
三、偏離績(jī)效目標(biāo)的原因和下一步改進(jìn)措施
(一)項(xiàng)目實(shí)施中存在的問(wèn)題
本項(xiàng)目的實(shí)施雖然已全部完成年度目標(biāo)任務(wù),但我市城鄉(xiāng)義務(wù)教育發(fā)展仍面臨許多困難。
近年來(lái),盡管有中央及省級(jí)財(cái)政的大力支持,本級(jí)政府也做出了極大努力,但我市義務(wù)教育資源仍然短缺,義務(wù)教育發(fā)展不平衡不充分的矛盾仍然突出,仍有薄弱環(huán)節(jié)和短板,特別是農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)有辦學(xué)條件與標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求還有一定的差距,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)資金缺口較大;連州市是個(gè)縣級(jí)市,地處粵北山區(qū),財(cái)政底子薄,近年來(lái)物價(jià)飛漲,而義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)撥付標(biāo)準(zhǔn)已多年未作調(diào)整,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)無(wú)法滿足當(dāng)前的物價(jià)。
(二)改進(jìn)措施
逐步提高義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
考慮到義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)長(zhǎng)期未調(diào)整,建議在保持整體資金投入穩(wěn)定的基礎(chǔ)上,逐步提高公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);爭(zhēng)取獲得更多中央及省級(jí)財(cái)政的專項(xiàng)資金政策支持。
四、績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用和公開(kāi)情況
(一)績(jī)效自評(píng)結(jié)果擬應(yīng)用情況
通過(guò)項(xiàng)目績(jī)效自評(píng),我單位進(jìn)一步掌握了全市學(xué)校專項(xiàng)資金使用情況和取得的效果,總結(jié)了項(xiàng)目資金管理經(jīng)驗(yàn),發(fā)現(xiàn)了工作中存在的問(wèn)題和不足,為下一年提高專項(xiàng)資金的使用效益、加強(qiáng)財(cái)政支出的規(guī)范化管理、健全和完善支出項(xiàng)目和資金使用管理辦法、完善預(yù)算編制、加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理和績(jī)效考核工作提供重要的參考依據(jù)。同時(shí),績(jī)效自評(píng)結(jié)果將作為下一年度合理安排專項(xiàng)資金分配的重要依據(jù)和因素。
(二)績(jī)效自評(píng)結(jié)果公開(kāi)情況
我單位通過(guò)連州市政府門戶網(wǎng)站,把城鄉(xiāng)義務(wù)教育公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目績(jī)效自評(píng)有關(guān)內(nèi)容向社會(huì)公布,做好宣傳引導(dǎo),自覺(jué)接受社會(huì)的監(jiān)督。